El tan esperado Cuarto Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional finalmente ha dado un nuevo giro. En una conferencia de prensa el 11 de este mes, nuestro Ministerio de Comercio anunció oficialmente que 15 países han completado las negociaciones en todas las áreas de la Cuarta Asociación Económica Integral Regional (RCEP).

Se han resuelto todas las áreas de desacuerdo, se ha completado la revisión de todos los textos legales y el siguiente paso es presionar a las partes para que firmen formalmente el acuerdo el 15 de este mes.

La RCEP, que incluye a China, Japón, Corea del Sur, los diez MIEMBROS de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, Australia y Nueva Zelanda, crearía la zona de libre comercio más grande de Asia y cubriría el 30 por ciento del producto interno bruto y el comercio mundial. También será el primer marco para el libre comercio entre China, Japón y Corea del Sur.

El RCEP tiene como objetivo crear un acuerdo de libre comercio para el mercado único mediante la reducción de barreras arancelarias y no arancelarias. India se retiró de las conversaciones en noviembre debido a desacuerdos sobre aranceles, déficits comerciales con otros países y barreras no arancelarias, pero los 15 países restantes han dicho que intentarán firmar el acuerdo en 2020.

Cuando se calme el polvo del RCEP, esto le dará un nuevo impulso al comercio exterior de China.

El camino hacia las negociaciones ha sido largo y accidentado, con la India retirándose abruptamente.

Acuerdos de Asociación Económica Integral Regional (RCEP), lanzados por los 10 países de la ASEAN y por China, Japón, Corea del Sur, Australia, Nueva Zelanda, India, los seis acuerdos de libre comercio con los países de la ASEAN para participar juntos, un total de 16 países, tienen como objetivo reducir los aranceles y las barreras no arancelarias, establecer un mercado unificado de libre comercio

Además de los recortes arancelarios, se celebraron consultas sobre la elaboración de normas en una amplia gama de áreas, incluidos los derechos de propiedad intelectual, el comercio electrónico (CE) y los procedimientos aduaneros.

Desde la perspectiva del proceso de preparación del RCEP, éste fue planeado y promovido por la ASEAN, mientras que China jugó un papel crucial en todo el proceso.

En la 21ª Cumbre de la ASEAN, celebrada a finales de 2012, 16 países firmaron el marco del RCEP y anunciaron el inicio oficial de las negociaciones. Durante los ocho años siguientes, hubo rondas de negociaciones largas y complejas.

El primer ministro chino, Li Keqiang, asiste a la tercera reunión de líderes del RCEP en Bangkok, Tailandia, el 4 de noviembre de 2019. En esta reunión, el RCEP concluyó las negociaciones principales y los líderes de 15 países, excepto India, emitieron una declaración conjunta sobre el RCEP, pidiendo que se continúen las negociaciones con el objetivo de firmar el RCEP para 2020. Esto marca un hito importante para el RCEP.

Sin embargo, también fue en esta reunión que India, cuya actitud había cambiado de vez en cuando, se retiró en el último minuto y decidió no firmar el RCEP. En ese momento, el primer ministro indio, Narendra Modi, citó desacuerdos sobre aranceles, déficits comerciales con otros países y barreras no arancelarias como la razón de la decisión de India de no firmar el RCEP.

Nihon Keizai Shimbun una vez analizó esto y dijo:

En las negociaciones, hay una fuerte sensación de crisis porque India tiene un gran déficit comercial con China y teme que un recorte arancelario afecte a las industrias nacionales. En las etapas finales de las negociaciones, India también quiere proteger sus industrias; con la economía de su país estancada, Modi ha tenido que centrar su atención en cuestiones internas como el alto desempleo y la pobreza, que son más preocupantes que la liberalización del comercio.

El primer ministro indio, Narendra Modi, asiste a la Cumbre de la ASEAN el 4 de noviembre de 2019.

En respuesta a estas preocupaciones, Geng Shuang, entonces portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, enfatizó que China no tenía intención de buscar un superávit comercial con India y que las dos partes podrían ampliar aún más su pensamiento y expandir el pastel de la cooperación. China está lista para trabajar con todas las partes en un espíritu de entendimiento y acomodación mutuos para continuar las consultas para resolver los problemas que enfrenta India en las negociaciones, y da la bienvenida a la pronta adhesión de India al Acuerdo.

Ante la repentina retirada de la India, algunos países tienen dificultades para evaluar sus verdaderas intenciones. Por ejemplo, algunos países de la ASEAN, hartos de la actitud de la India, propusieron un acuerdo de “exclusión de la India” como una opción en las negociaciones. El objetivo es completar primero las negociaciones, dinamizar el comercio dentro de la región y cosechar “resultados” lo antes posible.

Japón, por otro lado, ha enfatizado repetidamente la importancia de India en las negociaciones del RCEP, mostrando una actitud de "no sin India". En ese momento, algunos medios japoneses dijeron que Japón se opuso a la "exclusión de India" porque esperaba que India pudiera participar en la "idea de un Indo-Pacífico libre y abierto" presentada por Japón y Estados Unidos como una estrategia económica y diplomática, que había logrado el propósito de "contener" a China.

Ahora, con la RCEP firmada por 15 países, Japón ha aceptado el hecho de que India no se unirá.

Impulsará el crecimiento del PIB regional, y la importancia del RCEP se ha vuelto aún más prominente frente a la epidemia.

Para toda la región de Asia y el Pacífico, la RCEP representa una enorme oportunidad de negocio. Zhang Jianping, director del Centro de Investigación para la Cooperación Económica Regional del Ministerio de Comercio, señaló que la RCEP cubrirá los dos mercados más grandes del mundo con el mayor potencial de crecimiento, el mercado de China con 1.400 millones de personas y el mercado de la ASEAN con más de 600 millones de personas. Al mismo tiempo, estas 15 economías, como importantes motores del crecimiento económico en la región de Asia y el Pacífico, también son fuentes importantes de crecimiento global.

Zhang Jianping señaló que una vez que se implemente el acuerdo, la demanda de comercio mutuo dentro de la región crecerá rápidamente debido a la eliminación relativamente grande de barreras arancelarias y no arancelarias y barreras de inversión, que es el efecto de creación de comercio. Al mismo tiempo, el comercio con socios no regionales se transferirá en parte al comercio intrarregional, que es el efecto de transferencia del comercio. En el lado de la inversión, el acuerdo también generará una creación de inversión adicional. Por lo tanto, el RCEP impulsará el crecimiento del PIB de toda la región, creará más empleos y mejorará significativamente el bienestar de todos los países.

La epidemia mundial se está propagando a un ritmo acelerado, la economía mundial se encuentra en una situación desesperada y el unilateralismo y la intimidación están a la orden del día. Como miembro importante de la cooperación regional en Asia Oriental, China ha tomado la iniciativa tanto en la lucha contra la epidemia como en la recuperación del crecimiento económico. En este contexto, la conferencia debería enviar las siguientes señales importantes:

Primero, necesitamos aumentar la confianza y fortalecer la unidad. La confianza es más importante que el oro. Sólo la solidaridad y la cooperación pueden prevenir y controlar la epidemia.

En segundo lugar, profundizar la cooperación contra la COVID-19. Aunque nos separan montañas y ríos, disfrutamos de la misma luz de luna bajo el mismo cielo. Desde el estallido de la epidemia, China y otros países de la región han trabajado juntos y se han apoyado mutuamente. Todas las partes deben profundizar aún más la cooperación en materia de salud pública.

En tercer lugar, nos centraremos en el desarrollo económico. La globalización económica, la liberalización comercial y la cooperación regional son cruciales para combatir conjuntamente la epidemia, promover la recuperación económica y estabilizar la cadena de suministro y la cadena industrial. China está lista para trabajar con los países de la región para construir redes de "vía rápida" y "vía verde" para los intercambios de personal y bienes para ayudar a reiniciar el trabajo y la producción y liderar la recuperación económica.

En cuarto lugar, debemos mantener la dirección de la cooperación regional y manejar adecuadamente las diferencias. Todas las partes deben apoyar firmemente el multilateralismo, defender la centralidad de la ASEAN, adherirse a la construcción de consenso, acomodarse al nivel de comodidad de cada uno, abstenerse de introducir diferencias bilaterales en el multilateralismo y otros principios importantes, y trabajar juntos para salvaguardar la paz y la estabilidad en el Mar Meridional de China.

El RCEP es un acuerdo de libre comercio integral, moderno, de alta calidad y mutuamente beneficioso.

En la declaración conjunta anterior de Bangkok había una nota a pie de página que describía los 20 capítulos del acuerdo y los títulos de cada capítulo. Sobre la base de estas observaciones, sabemos que el RCEP será un acuerdo de libre comercio integral, moderno, de alta calidad y mutuamente beneficioso.

Es un acuerdo de libre comercio integral. Cuenta con 20 capítulos, incluyendo las características básicas del TLC, el comercio de bienes, el comercio de servicios, el acceso a la inversión y las reglas correspondientes.

Es un acuerdo de libre comercio moderno. Incluye comercio electrónico, derechos de propiedad intelectual, política de competencia, compras gubernamentales, pequeñas y medianas empresas y otros contenidos modernos.
Es un acuerdo de libre comercio de alta calidad. En términos de comercio de bienes, el nivel de apertura alcanzará más del 90%, superior al de los países de la OMC. En el lado de la inversión, negociar el acceso a las inversiones utilizando un enfoque de lista negativa.

Se trata de un acuerdo de libre comercio mutuamente beneficioso. Esto se refleja principalmente en el comercio de bienes, el comercio de servicios, las normas de inversión y otras áreas en las que se ha logrado un equilibrio de intereses. En particular, el Acuerdo también incluye disposiciones sobre cooperación económica y técnica, incluidos acuerdos transitorios para los países menos adelantados, como Laos, Myanmar y Camboya, incluidas condiciones más favorables para su mejor integración en la integración económica regional.