El 18 de diciembre de 2020, la Administración General de Aduanas emitió el “Anuncio sobre Asuntos Relativos a la Inspección y Supervisión de la Importación y Exportación de Productos Químicos Peligrosos y sus Envases” (Anuncio N° 129 de 2020 de la Administración General de Aduanas).El anuncio se implementará el 10 de enero de 2021, y el Anuncio AQSIQ original No. 30 de 2012 se derogará al mismo tiempo.Esta es una medida importante tomada por la Administración General de Aduanas para implementar el espíritu de las importantes instrucciones del Secretario General Jinping sobre producción segura, acelerar la modernización del sistema de gobernanza de seguridad química peligrosa y las capacidades de gobernanza, mejorar integralmente el nivel de desarrollo de seguridad y crear un entorno seguro y estable para el desarrollo económico y social.El Anuncio N.° 129 de la Administración General de Aduanas en 2020 tiene seis cambios clave en comparación con el Anuncio N.° 30 original de AQSIQ en 2012. Estudiemos con usted a continuación.

1. Los deberes de aplicación de la ley permanecen sin cambios, el alcance de la inspección se actualizó

Anuncio N° 129 de la Administración General de Aduanas

La aduana inspecciona los productos químicos peligrosos de importación y exportación enumerados en el "Catálogo de productos químicos peligrosos" nacional (la última edición).

Antiguo Anuncio de AQSIQ No. 30

Los organismos de inspección de entrada y salida y de cuarentena realizarán inspecciones de los productos químicos peligrosos importados y exportados que figuran en el Directorio Nacional de Productos Químicos Peligrosos (véase el apéndice).

CONSEJOS
En 2015, el “Inventario de Químicos Peligrosos” nacional (Edición 2002) se actualizó a “Inventario de Químicos Peligrosos” (Edición 2015), que es la versión actualmente válida.El Anuncio N° 129 de la Administración General de Aduanas indica que se implementa la última versión del “Catálogo de Químicos Peligrosos”, que soluciona el problema del retraso en el ajuste del alcance regulatorio ocasionado por las posteriores revisiones y modificaciones del “Catálogo de Químicos Peligrosos”.

2. Los materiales proporcionados permanecen sin cambios y los elementos a completar aumentan
Sustancias químicas peligrosas importadas

Anuncio N° 129 de la Administración General de Aduanas

Cuando el consignatario de productos químicos peligrosos importados o su agente declaran en la aduana, los elementos de llenado deben incluir la categoría peligrosa, la categoría de embalaje (excepto para productos a granel), el Número de mercancías peligrosas de la ONU (Número ONU), la Marca de embalaje de mercancías peligrosas de la ONU (Marca de la ONU del paquete) (Excepto productos a granel), etc., también se deben proporcionar los siguientes materiales:

(1) “Declaración de Conformidad de Empresas Importadoras de Químicos Peligrosos”
(2) Para los productos que requieren la adición de inhibidores o estabilizadores, se debe proporcionar el nombre y la cantidad del inhibidor o estabilizador real;
(3) Etiquetas de anuncios de peligro en chino (excepto para productos a granel, lo mismo a continuación) y una muestra de hojas de datos de seguridad en chino.

Antiguo Anuncio de AQSIQ No. 30

El consignatario o su agente de productos químicos peligrosos importados deberá informar a la agencia de inspección y cuarentena del área de declaración aduanera de acuerdo con el “Reglamento de Inspección y Cuarentena de Entrada-Salida”, y declarar de acuerdo con el nombre en la “Lista de Productos Peligrosos Químicos” al solicitar la inspección.Se deben proporcionar los siguientes materiales:

(1) “Declaración de conformidad de la empresa comercial de productos químicos peligrosos importados”
(2) Para los productos que requieren la adición de inhibidores o estabilizadores, se debe proporcionar el nombre y la cantidad del inhibidor o estabilizador real;
(3) Etiquetas de anuncios de peligro en chino (excepto para productos a granel, lo mismo a continuación) y una muestra de hojas de datos de seguridad en chino.

CONSEJOS
El Anuncio de la Administración General de Aduanas No. 129 aclara aún más los asuntos específicos que se deben completar al importar productos químicos peligrosos.De acuerdo con el Anuncio No. 129 sobre los requisitos de información para los productos químicos peligrosos importados, las empresas deben emitir juicios anticipados sobre la información sobre los peligros del transporte de los productos químicos peligrosos importados.Es decir, de acuerdo con la “Recomendación sobre el Reglamento Modelo de Transporte de Mercancías Peligrosas” (TDG) de las Naciones Unidas, “Transporte Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas” (código IMDG) y otras normas internacionales para determinar/verificar la categoría peligrosa del producto. , número ONU y otra información .

3. Los materiales proporcionados se mantienen sin cambios y se aumentan las cláusulas de exención
Exportación de productos químicos peligrosos

Anuncio N° 129 de la Administración General de Aduanas

3. El remitente o agente de exportación de productos químicos peligrosos deberá proporcionar los siguientes materiales cuando se presente a la aduana para su inspección:

(1) “Declaración de Conformidad para Fabricantes de Químicos Peligrosos Exportados” (ver Anexo 2 para el formato)
(2) “Formulario de Resultados de Inspección de Desempeño de Empaque de Transporte de Carga de Salida” (excepto para productos a granel y regulaciones internacionales exentas del uso de empaque de mercancías peligrosas);
(3) Clasificación e informe de identificación de características peligrosas;
(4) Etiquetas de anuncios de peligro (excepto para productos a granel, lo mismo a continuación), muestras de hojas de datos de seguridad, si las muestras están en idiomas extranjeros, se proporcionarán las traducciones al chino correspondientes;
(5) Para los productos que requieren la adición de inhibidores o estabilizadores, se debe proporcionar el nombre y la cantidad de los inhibidores o estabilizadores reales.

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3. El expedidor o su agente de exportación de productos químicos peligrosos deberá informar a la agencia de inspección y cuarentena del lugar de origen de conformidad con el “Reglamento sobre Inspección de Entrada-Salida y Aplicación de Cuarentena”, y declarar de conformidad con el nombre en el “ Lista de productos químicos peligrosos” al solicitar la inspección.Se deben proporcionar los siguientes materiales:

(1) Declaración de conformidad de las empresas de producción de productos químicos peligrosos para la exportación (consulte el Anexo 2 para ver el formato).
(2) “Hoja de resultados de la inspección del desempeño del empaque del transporte de carga saliente” (excluyendo productos a granel);
(3) Clasificación e informe de identificación de características peligrosas;
(4) Muestras de etiquetas de anuncios de peligros y hojas de datos de seguridad.Si las muestras están en idiomas extranjeros, se proporcionarán las correspondientes traducciones al chino;
(5) Para los productos que requieren la adición de inhibidores o estabilizadores, se debe proporcionar el nombre y la cantidad de los inhibidores o estabilizadores reales.

CONSEJOS
De acuerdo con los requisitos del Anuncio de la Administración General de Aduanas No. 129, si la exportación de productos químicos peligrosos cumple con el “Modelo de Reglamento sobre el Transporte de Mercancías Peligrosas” (TDG) o el “Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas” (código IMDG) y otras regulaciones internacionales, el uso de mercancías peligrosas está exento Cuando se requiere el embalaje, no es necesario proporcionar la "Hoja de resultados de la inspección del rendimiento del embalaje del transporte de carga saliente" durante la declaración de aduana.Esta cláusula se aplica a las mercancías peligrosas en cantidades limitadas o excepcionales (excepto el transporte aéreo).Además, los productos químicos peligrosos transportados a granel no necesitan proporcionar etiquetas GHS chinas durante la declaración de aduanas.

4. Los requisitos técnicos han cambiado y la responsabilidad principal está clara

Anuncio N° 129 de la Administración General de Aduanas

4. Las empresas que importen y exporten productos químicos peligrosos se asegurarán de que los productos químicos peligrosos cumplan los siguientes requisitos:

(1) Los requisitos obligatorios de las especificaciones técnicas nacionales de mi país (aplicables a los productos importados);
(2) Convenciones internacionales relevantes, reglas internacionales, tratados, acuerdos, protocolos, memorandos, etc.;
(3) Normas y reglamentos técnicos del país o región de importación (aplicables a los productos de exportación);
(4) Especificaciones y normas técnicas designadas por la Administración General de Aduanas y la antigua Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena.

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4. La importación y exportación de productos químicos peligrosos y sus envases estarán sujetos a inspección y vigilancia de acuerdo con los siguientes requisitos:

(1) Los requisitos obligatorios de las especificaciones técnicas nacionales de mi país (aplicables a los productos importados);
(2) Convenciones internacionales, reglas internacionales, tratados, acuerdos, protocolos, memorandos, etc.;
(3) Normas y reglamentos técnicos del país o región de importación (aplicables a los productos de exportación);
(4) Especificaciones y normas técnicas que designe la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena;
(5) Los requisitos técnicos en el contrato comercial son más altos que los especificados en (1) a (4) de este artículo.

CONSEJOS
El Anuncio No. 30 original de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena "La importación y exportación de productos químicos peligrosos y sus envases estarán sujetos a inspección y supervisión de acuerdo con los siguientes requisitos" a "Las empresas de importación y exportación de productos químicos peligrosos garantizarán que productos químicos cumplan con los siguientes requisitos” en el Anuncio 129 de la Administración General de Aduanas.Aclaró además los requisitos de calidad y seguridad y las principales responsabilidades de las empresas en la importación y exportación de productos químicos peligrosos.Se eliminó “(5) Requisitos técnicos superiores a los especificados en (1) a (4) de este artículo en el contrato comercial.”

5. el contenido de la inspección se centra en la seguridad

Anuncio N° 129 de la Administración General de Aduanas

5. Los contenidos de inspección de productos químicos peligrosos de importación y exportación incluyen:

(1) Si los componentes principales/la información del componente, las características físicas y químicas y las categorías de peligro del producto cumplen con los requisitos del Artículo 4 de este anuncio.
(2) si hay etiquetas de publicidad de peligro en el empaque del producto (los productos importados deben tener etiquetas de publicidad de peligro chinas) y si se adjuntan hojas de datos de seguridad (los productos importados deben ir acompañados de hojas de datos de seguridad chinas);si el contenido de las etiquetas de publicidad de peligro y las fichas de datos de seguridad se ajustan a lo dispuesto en el artículo 4 de este anuncio.

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5. El contenido de la inspección de productos químicos peligrosos de importación y exportación, incluso si cumple con los requisitos de seguridad, higiene, salud, protección ambiental y prevención de fraude, así como elementos relacionados como calidad, cantidad y peso.Entre ellos, los requisitos de seguridad incluyen:

(1) Si los componentes principales/la información del componente, las características físicas y químicas y las categorías de peligro del producto cumplen con los requisitos del Artículo 4 de este anuncio.
(2) si hay etiquetas de publicidad de peligro en el empaque del producto (los productos importados deben tener etiquetas de publicidad de peligro chinas) y si se adjuntan hojas de datos de seguridad (los productos importados deben ir acompañados de hojas de datos de seguridad chinas);si el contenido de las etiquetas de publicidad de peligro y las fichas de datos de seguridad se ajustan a lo dispuesto en el artículo 4 de este anuncio.

CONSEJOS
Se elimina el contenido de la inspección “si cumple con los requisitos de seguridad, saneamiento, salud, protección del medio ambiente y prevención del fraude, así como elementos relacionados como calidad, cantidad y peso”.Se aclara además que la inspección de productos químicos peligrosos es un elemento de inspección relacionado con la seguridad.

6. Los requisitos de embalaje están en línea con las normas internacionales

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7. Para los embalajes de productos químicos peligrosos exportados, la inspección de desempeño y evaluación de uso se implementará de conformidad con las normas y estándares para la inspección y gestión de embalajes de mercancías peligrosas de exportación por transporte marítimo, aéreo, terrestre y ferroviario, y el “Salida Formulario de resultado de la inspección del rendimiento del embalaje del transporte de carga” se emitirá respectivamente.Formulario de Resultado de Tasación para el Uso de Empaques de Transporte de Mercancías Peligrosas de Salida.

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7. Para los embalajes de productos químicos peligrosos destinados a la exportación, la inspección de desempeño y evaluación de uso se realizará de conformidad con los reglamentos y normas para la inspección y gestión de mercancías peligrosas de exportación por transporte marítimo, aéreo, automotor y ferroviario, y la “ Hoja de resultados de la inspección del rendimiento del embalaje del transporte de carga de salida” y “Formulario de resultados de evaluación para el uso de embalaje de transporte de mercancías peligrosas de salida”.

CONSEJOS
En el Anuncio N° 129 de la Administración General de Aduanas, se cambió “automóvil” por “transporte por carretera”, y se mantuvieron sin cambios otros requisitos de inspección para el embalaje de productos químicos peligrosos.Refleja la mayor integración de las leyes y reglamentos de nuestro país con los reglamentos técnicos internacionales.Las regulaciones internacionales comúnmente utilizadas para productos químicos peligrosos y mercancías peligrosas incluyen el “Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos” (GHS), cuya cubierta es de color púrpura, también conocido comúnmente como el Libro Púrpura;el “Reglamento Modelo para Recomendaciones sobre el Transporte de Mercancías Peligrosas” (TDG) de Naciones Unidas, cuya cubierta es naranja, también conocido comúnmente como el Libro Naranja.Según los diferentes modos de transporte, existen el “Código marítimo internacional de mercancías peligrosas” (Código IMDG) de la Organización Marítima Internacional, el “Reglamento técnico para el transporte seguro de mercancías peligrosas por vía aérea” de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI);“Reglamento Internacional de Transporte Ferroviario de Mercancías Peligrosas” (RID) y “Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera” (ADR), etc. Se recomienda que las empresas comprendan mejor estas regulaciones antes de manejar la importación y exportación de productos químicos peligrosos. .